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     为了指导和促进全国城市信息化建设工作,从1999年起,根据各有关省市的申请,先后有28个城市被批准作为试点开展城市信息化建设。现在,大部分城市能够把城市信息化和本市经济相结合,取得了初步的成绩。

    一、各地区、各部门加强对信息化建设的组织领导
    全国信息化的领导体系初步形成。绝大部分省、自治区、直辖市、计划单列市都成立了由主要领导担任组长的信息化工作领导小组,许多地、市、县也相继成立了信息化工作领导机构。

    二、各地竞相加快信息化进程
    例如北京电子政务专网已联通远郊12个区县,政务专网已接入64个委办局,经测试,已形成多媒体高速宽带环网;邯郸市从2000年下半年开始编制了《邯郸市国民经济信息化“十五”计划纲要》,全面实施数字邯郸建设;成都市城市总体规划和成都市国民经济和社会发展计划已出台,并已起草完成《成都市信息化建设发展规划纲要》,年内《成都市信息化建设发展规划》这一顶层规划将正式出台。

    三、制定规划,因地制宜
    各部门、各省市都制定了信息化规划,并以政府文件的形式正式印发、执行。天津市以信息化带动产业发展,围绕信息港规划,组织落实高新产业项目。深圳市启动的重点信息系统建设工程,涉及金融、税收、商业、政府、口岸、城管、科教等领域。这些规划因地制宜,立足于地区经济社会发展与信息化的结合,促进了经济体制和经济增长方式的转变,带动了本地经济发展。

    四、电子政务取得进展
    政府机关带头接入互联网,并利用互联网进行政府采购,推动电子商务发展。例如,南海市已建成了全市统一的电子政务体系,涵盖了党务、政务的各项管理;成都市政府部门已全部上网(外联网),重点推进了在一批有行政审批职能的部门的政务公开网上应用试点工作。
    五、制定信息化政策法规
    各省市相继提出了一系列有关投资融资、税收资费、装备采购和设备折旧等方面的优惠政策,扶持信息设备制造业、软件产业和信息服务业的发展,为信息化发展创造了良好的条件。
    
    专家观点
    
    ——以民为天,提升城市公共服务水平。城市信息化建设很大程度上是一项公共产品。保障公共产品的供给是政府的职责。所以,各地政府必须首先以城市居民的需求为出发点,以城市公共服务的应用为主导,以完善公共服务体系、给居民带来福利为目的,全面规划、设计和实施。
    ——在进行城市信息化建设过程中,采取“合纵连横”的方式,会收到事半功倍的效果。
    “合纵”,就是要整合所有政府部门的各种资源和力量,形成合力,共同推进城市信息化建设。
    “连横”,就是要吸收当地一些信息产品和信息化建设方案的提供商、服务商的力量和资金,组织当地企业参与城市信息化建设。
    借助外力,最大限度地调动各方面的积极性,是市场经济条件下加快城市信息化建设的有效途径。
    

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