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  我国正处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的重要阶段。从管理学角度讲,转轨给企业管理带来了三个转变:管理性质上,从以生产为中心转变为以用户为中心;管理内涵上,由封闭、内向、官僚式的管理转向开放、外向、网络式的管理;管理环境上,由静态、相对稳定的环境转为动态、充满竞争的环境。

     目前世界各国都在探讨企业如何提高竞争力,尤其是核心竞争力。我认为无论是竞争力还是企业基础建设,要解决的核心问题还是管理。可从管理学理论的角度谈几个观点。

     第一个观点:在由计划经济转向市场经济的进程中,企业管理要在上述三个方面从理论到方法都要实现根本性的转变。第二个观点:企业管理实现这些转变的一个核心是企业要重视和实施科学的风险管理。当前,除金融类企业以外,风险管理尚未引起应有的重视。第三个观点:风险管理渗透在各项职能管理之中。风险管理是一项系统工程,分为风险识别、风险控制、风险监管和风险评估。市场经济条件下,企业风险具有两面性。没有风险,墨守成规,会造成企业发展缓慢。但是,由风险产生的负面影响,必须想办法尽量消除。第四个观点:大企业如何识别与评估风险?企业风险有内部风险、外部风险两大类。对企业来讲更重要的是要控制内部风险。内部风险主要包括财务风险、管理风险、道德风险三类。财务风险又包括投资风险、经营效益风险、假账风险。管理风险根据行业不同,其侧重点存在管理制度风险、研发风险、环境和安全风险的不同。道德风险主要来自经营者、高层管理人员的腐败、渎职和不作为等行为。

     针对中石油这样的特大型企业来讲,企业内部风险应侧重在管理风险和环境与安全风险。为重视和加强风险管理,我建议分层次建立专门的风险管理机构,形成完整、系统的风险管理体制。第一个层次在董事会下面建立风险管理委员会,专门研究重大的风险管理问题,它是风险管理的最高负责机构,并对董事会负责。第二个层次在总经理下面设立风险项目经理,专门配合总经理实施风险管理,执行董事会风险委员会的决定,为总经理服务。第三个层次是大公司下面的分公司、子公司、生产经营或管理单位要分别建立风险责任小组,受分公司、子公司的经理和上面风险委员会的双重领导。通过建立风险责任制度,基层单位要承担相应的风险责任,把风险控制和风险监管纳入基层的一级评估制度里面,作为考核的一个重要方面,并把风险责任同员工的激励机制结合起来。

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